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In dem Beitrag wird die Entwicklung des Umweltschutzes im Kontext der industriellen Expansion und angesichts des Problems des ökologischen Gleichgewichts skizziert. Die Zeit bis nach dem Ersten Weltkrieg wird als Periode des rentablen Umweltschutzes beschrieben. Es wird deutlich: Je wirtschaftlicher eine Anlage gebaut werden konnte, umso weniger belastete sie die Nahumgebung, d.h. umso günstiger lag sie auch im Genehmigungsverfahren. Nach dem Zweiten Weltkrieg setzte die Periode des vorsorgenden Umweltschutzes ein. Die gesetzliche Verpflichtung zum umwelttechnischen Fortschritt wird erläutert. Es geht vor allem um die Senkung der Emissionswerte. Die Kritik der Umweltpolitik richtet sich unter anderem gegen die ineffiziente staatliche Stimulierung und die nur schwache Steuerung des umwelttechnischen Fortschritts durch das ordnungsrechtliche Instrumentarium. Vor diesem Hintergrund wird die Beziehung zwischen Umwelterhaltung und Ökonomie in der Zukunft skizziert. (ICA)

Eingedenk der epochalen Herausforderung des Klimawandels erscheint heute, 15 Jahre nach Abschluss der Rio-Konferenz, eine Bestandsaufnahme des auf normativer Ebene Vorhandenen mehr denn je geboten. Ohne eingehende Analyse des geltenden Rechts lassen sich Regelungslücken nicht mit hinreichender Sicherheit lokalisieren und Reformbedürfnisse nicht überzeugend begründen und umsetzen. Angesichts der Vielzahl existierender, sich teilweise sachlich überlagernder, dabei aber auf unterschiedlichen Ansätzen beruhender vertraglicher Instrumente zeigt das internationale Umweltrecht prototypische Symptome der als Gefahr für seine Geltungskraft und Kohärenz identifizierten Fragmentierung des Völkerrechts. Vor diesem Hintergrund bestellen die in vorliegendem Band versammelten Beiträge den dogmatisch-systematischen Boden für die erforderliche Diskussion der grand challenges der internationalen Umweltpolitik.

Aus sowjetischer Sicht

"Die Forstwirtschaft ist, gemessen am Exporterlös, Liberias drittwichtigster Wirtschaftszweig nach Eisenerzbergbau und Gummierzeugung. Obwohl erst seit Mitte der sechziger Jahre im großen Maßstab kommerziell Holz gewonnen wird, sind auch die Wälder Liberias gefährdet, so daß bei der Fortsetzung der laufenden Entwicklung mit einer Ausbreitung der Sahelzone nach Liberia gerechnet werden muß. Diese Risiken der Fortsetzung der traditionellen Forstpolitik wurden in Liberia erkannt, und seit 1973 laufen die Bemühungen der liberianischen Regierung, die Forstwirtschaft auf eine dauerhafte Basis zu stellen. Hierzu gehören die Festlegung von Bewirtschaftungspflichten für die ausländischen Holzkonzessionäre, eine verstärkte Kontrolle der Exporte, die Verwertung von Holzabfällen und die Anlage von Aufforstungsflächen durch den staatlichen Forstdienst. Allerdings ist die Politik noch recht lückenhaft, da Bewirtschaftungspläne für inländische Holzkonzessionäre und für Ausländer mit Konzessionen unter 40.500 ha nicht vorgeschrieben sind und der illegale kommerzielle Holzeinschlag nicht kontrolliert wird. Bis jetzt wurde noch kein Mittel gefunden, um den Entwaldungseffekt der Brandrodungswirtschaft zu bremsen. Die jährlich aufgeforsteten Flächen blieben bis 1981 hinter den gesamten Verlusten an Waldflächen um den Faktor 1:20 zurück. Danach verschlechterte sich die Quote auf 1:100." (Autorenreferat)